日本专家：央行数字货币已成为中美数据战的攻防核心

日本经营7月1日刊登一桥大学名誉教授野口悠纪雄的文章，分析中美数据战，指出央行数字货币已经成为攻防的核心。

货币数据很强大，国家之间的信息战争已经进入一个新阶段

美国和中国之间的经济对抗正在加剧，现在它已经开始踏入数据界地。

中国2017年颁布了《网络安全法》，并即将出台《个人信息保护法》，力图建立一个数据管理系统，加强对数据实行出口管制，同时积极使用数据。

国家之间的信息战从历史上很早的时候就开始了，但现在的问题是大数据。在这个意义上，它与经典的信息战不同。

大数据是提升AI（人工智能）能力的关键，而AI将决定了一个国家的竞争力。因此，能收集多少数据将决定一个国家的未来。中国对数据被带出国门感到紧张就很自然。

特别是，在数据中，与资金转移有关的数据效用非常强大。美国和中国也有可能进行一场关于货币数据的战斗。

CBDC是一个获取数据的工具，让国家能掌握个人交易信息

到目前为止，被用作大数据的数据主要是来自社交网站。然而，仅仅停留在这个层次上，有些人的数据就可能无法获得。另一方面，钱却是每个人都在使用的，所以可以获得所有人的数据。而且，这还不是问题的全部。

如果你把社交网站上大多数的数据逐一拿出来，并不是很有价值。只有在收集到大量数据的情况下，才会创造价值。另一方面，在金钱方面，即使你只采取到个别数据，你也可以发现有多少钱被寄给谁，所以你可以发现相当多的东西。换句话说，个人数据在某些情况下可能非常重要。

中国正在积极准备数字人民币，即CBDC（中央银行数字货币）。这有许多可能的目的，但最重要的目的可能是为了获得每个公民的详细数据。

到目前为止，货币数据都主要通过支付宝等电子货币收集。经营支付宝的蚂蚁金服已经利用这些数据建立了信用评分，并据此做出贷款决定。

将这些数据收集在国家手中，而不是像蚂蚁金服这样的私人公司，可能是数字人民币的一个关键目标。同时，可能还有一个更宏大的目的。中国可能会积极利用数字人民币来支持"一带一路"地区和非洲国家。如果数字人民币在这些地区被广泛使用，中国将能够获得这些国家的详细数据。

另一方面，美国一直不愿意采用CBDC。人们认为，这主要是由于前总统特朗普对此类事情的消极看法。

然而，如果中国积极推行货币数据政策，美国就无法旁观。事实上，联邦储备委员会（FRB）已经决定在今年夏天编撰一份关于数字货币的报告。

如果美国也决定开展CBDCs，美国和中国之间也将开始一场关于金钱的战斗。对于从金钱中获得的数据，也就会有竞争和冲突。

钱的信息不应该被用于直接了解个人的情况

数据将在建设未来社会中发挥重要作用，这并不局限于美国和中国。日本的情况也是如此。而且，事实上，数字货币是一种极其强大的数据收集手段。因此，从数据收集的角度来看，日本未来也有可能采用数字货币。

面对这种情况，我们越来越有必要认真考虑货币信息的收集和使用将如何影响个人和公司的生活。

货币数据有两种用途。首先是将其作为大数据使用，而不将其与个人姓名联系起来。第二是把它作为信息，直接了解个人的情况。有必要对这两者加以区分。

其中，第一次的信息使用应得到允许。事实上，应该积极促进它，以提高生产力。这是因为，在作为大数据使用的情况下，只要知道地址就够了，没有必要将数据与个人姓名联系起来。因此，个人隐私被侵犯的风险很小。

过去，在使用SNS带来的数据时，允许不使用个人姓名的信息。在日本的《个人信息保护法》中，与个人姓名无关的数据不被视为"个人信息"。尽管在2020年6月的法律修订中新确立了"个人相关信息"的概念，扩大了保护的范围，情况也依然如此。

但是，不应该允许对信息的第二次使用，也就是利用信息直接掌握个人的情况。这在CBDC的情况下或者在社区发展中心的情况下尤其如此，因为允许这种类型的使用，就有可能使个人数据面临成为被国家用于控制个人的手段。

虚拟货币允许匿名交易，但在交易所兑换就与电子货币无异

那么，是否有可能限制货币数据的使用，只作为不与个人姓名相联系的大数据呢？

这取决于如何管理这笔钱。在电子货币的情况下，个人姓名会被知道。这是因为电子货币基本上只是一种将钱从一个银行账户转到另一个银行账户的有效方式。

而在开立银行账户时，要严格核实当事人的身份。因此，电子货币的运营商知道这是谁的数据。

然而，虚拟货币的情况则不同。在比特币交易的原始形式中，汇款是以密码文本的形式从一个地址到另一个地址发送。在这里，"地址"由一个私钥产生。在比特币的案例中，私钥是16位数字和符号的组合。你可以创建你自己的私钥。

比特币交易在互联网上公布。然而，已知的是"有多少比特币从一个地址转移到另一个地址"。它不会告诉你这个地址在现实世界中对应于谁。在这个意义上，比特币在其最初的形式中是一种匿名货币。

然而，从那时起，比特币已经经历了一场变革。在其最初的形式中，获得比特币的唯一途径是参与一个称为采矿的过程，或者让其他拥有比特币的人把它们发送给你。

然而，这缺乏流动性，使其难以用于资金转移。此外，如果私钥丢失，也没有办法恢复，这使得普通人很难使用它。

这导致了交易所的建立，以换取真正的货币。交易所也是过去存在的集中式组织。这是与区块链进行交易的地方。

与客户的交易将通过用身份证和密码识别来进行，就像传统银行存款一样。在这个意义上，它变得类似于电子货币。

从那时起，对虚拟货币的监管就加强了，现在要求交易所核实其客户的身份。这意味着，在现实中，虚拟货币不再能匿名。

迪姆(Diem)或CBDC能否成为一种匿名货币？

脸书提出的数字货币"Diem"或CBDC在以下几个方面与比特币等虚拟货币不同。

首先，它们相对于实际货币有一个固定的价值。这些硬币被称为"稳定币"。

比特币等虚拟货币因其价值不稳定而成为投机的目标，但是，它们一直难以作为日常支付手段使用。稳定币将允许虚拟货币被用作汇款的一种手段。

第二个区别是区块链的性质。比特币区块链允许任何计算机参与采矿过程。这被称为公共区块链。

另一方面，在Diem和CBDC的情况下，只有运营实体，如Diem协会或中央银行，所指定的计算机可以参与区块链操作。这被称为私人区块链。

尽管有这些差异，Diem或CBDC也可以实现匿名。只要处理它们的钱包在批准它们时不要求严格的身份验证，就有可能用Diem和CBDCs实现匿名。

优先考虑隐私或消除非法交易

正如我在上面指出的那样，就虚拟货币而言，是否让它们匿名，包括CBDC，是一个政策判断的问题。

那么，哪一个更可取呢？从隐私的角度来看，最好是使识别不那么严格。也许有人可能会说，要求中央银行发行的货币匿名很奇怪，但是，目前的中央银行纸币本身就是匿名的货币。唯一要做的是使其具有相同的性质。

然后，从这个系统中获得的数据可以作为大数据，不与个人挂钩，每个人的行为不能被追踪。

然而，如果这样做，数据可能被用于洗钱、转移非法积累的资金或恐怖分子的资金转移。为了防止这种情况，有必要严格核实当事人的身份。这两者中哪一个更重要是一个政策判断的问题。原则上，两者都不能完全实现。

一个实用的方法是将身份识别的严格程度与可转移的资金数额挂钩。对于只能转移少量资金的钱包，不应该有或简单的识别。另一方面，对于可以发送大量资金的钱包，身份验证应该是很严格。

换句话说，对于日常的小额转账，允许匿名转账，但是，对于公司和组织的大额转账则不允许。总之，我们愿意为公共利益牺牲多少隐私？这就是今后必须研究的基本问题。